美国商务部9月6日发布了《2022芯片与技术法案》芯片部分的实施策略美国商务部长雷蒙多声称,美国将在半导体领域设置护栏,接受政府资助的美国芯片公司至少10年内不能在中国或其他令人担忧的国家进行新的高科技投资美方完全放弃公平竞争原则,将科技和经贸问题政治化,工具化,武器化,肆意破坏国际贸易规则,给全球半导体供应链带来严重干扰
美方强行在科技领域筑墙,人为推动产业脱钩,与全球经济深度融合的大趋势背道而驰芯片行业全球化程度很高,需要各国分工合作全球芯片产业链供应链的形成和发展是市场规则和企业选择共同作用的结果据行业统计,一些先进芯片的生产包括上千道工序,需要70多道跨界合作才能完成强行进行产业转移或脱钩,必然导致全球分工的混乱美国无视要素最优配置规律,企图利用自身优势打压新兴市场和其他国家的发展,破坏现有芯片产业的高效合作布局是典型的科技霸权主义,损害了全世界的共同利益
美国一心想阻碍他国半导体产业的发展,却鲜为人知的是,世界经济是一个紧密联系的整体,任何违背经济规律的行为最终都会伤及自身。
对美国政府来说,所谓的芯片法案不仅无助于解决老问题,还会产生新的矛盾国会预算办公室此前估计,法案支出加上工业税收抵免将增加财政赤字790亿美元一些预算监督机构表示,这将继续推高通胀,拖累经济增长
对于美国企业来说,这种独家补贴政策弊大于利波士顿咨询公司估计,如果美国全面禁止半导体公司向中国客户销售产品,美国半导体公司将失去18%的全球市场份额与全球芯片市场数千亿美元的产值和利润相比,美国政府500多亿美元的补贴并不具有吸引力众多美国企业与中国市场的脱钩,有利于资源的优化配置,也势必严重伤害自身利益不久前,中国美国商会发布的《美国在华企业白皮书》显示,超过三分之二的受访企业认为中国仍是全球前三大投资市场,83%的受访企业表示不考虑将生产或采购转移到中国境外
从长远来看,国际企业为了保持市场份额,将不得不调整布局,最终的后果可能是全球产业链的去美国化趋势美国不分青红皂白的单边制裁,以及对其他国家的技术封锁和技术脱钩,也会让其他国家更加警觉,会促使各国加快实现科技自主试图挡住别人的路,到头来只会挡住自己的路
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