PPP项目市场保持稳中有增：今年新入库338个投资额5362亿元

财政部社会资本合作中心最近几天发布的数据显示，7月份，全国政府PPP综合信息平台管理库新增入库项目59个，投资额776亿元，环比增长6.4%，今年以来，新入库项目338个，投资5362亿元。

今年以来，我国PPP模式发展出现新趋势，PPP项目市场稳步增长，逐步走上稳健发展轨道中央财经大学教授温来成说

中投顾问副总经理谭志国认为，目前政策趋暖，市场处于逐步回暖的通道，很多地方都在酝酿和规划新的PPP项目。

最近几年来，PPP市场进入规范发展期今年，国家进一步鼓励和支持PPP项目很多地方政府也需要通过PPP模式进行公共领域的基础设施建设预计下半年乃至明年PPP项目将保持增量发展中央财经大学PPP研究中心主任薛说

温来成认为，PPP项目开工率稳步提升，成为促进投资，拉动经济的重要抓手在经济下行压力加大的情况下，大量PPP项目开工建设，可以对经济增长做出重要贡献

统计显示，7月新增入库项目前五名分别是交通运输，市政工程，城市综合开发，生态建设，环境保护，教育。

两新一重，污染防治和绿色低碳项目突出数据显示，7月新增入库项目50个，投资额687亿元今年以来，新入库项目260个，投资4221亿元7月新增仓储污染防治和绿色低碳项目27个，投资222亿元，占全部新增仓储项目的28.6%，今年以来，新增入库项目150个，投资1485亿元

PPP项目结构不断优化，政策导向功能进一步增强今年的‘两新一重’工程，乡村振兴工程，污染防治和绿色低碳工程，支持区域协调高质量发展工程等都占了很大比重，有力支持了国家重大经济社会政策文成说

近期，一批PPP项目得到了政策性开发性金融工具的支持如永州高速公路金塘至大沙段PPP项目，预计总投资109亿元，由农发行舟山分行从农发行基建基金中拿出5.75亿元予以支持

此外，四川天府国际机场资阳空港经济区产业新城PPP项目收到国家开发银行四川省分行基建基金3000万元，专项用于PPP项目资本金，长治高新区智能终端产业园PPP项目三期获得农发行长治分行政策性基础设施建设资金1.07亿元，也用于充实项目资本金，解决项目建设资金缺口问题。

最近几天，国务院决定在对政策性开发银行新增8000亿元信贷额度，新增3000亿元政策性开发金融工具的基础上，新增3000多亿元金融工具，并根据实际需要扩大规模。

中国人民银行副行长刘国强表示，要加快项目建设，督促已获金融工具支持的项目加快建设准备和要素保障，根据建设进度有序支付使用资金，确保尽快开工建设，三季度末前形成更多实物工作量和有效投资。

谭志国建议，加大对PPP项目的金融支持，建立保险资金，政策性开发金融工具等长期资金参与PPP项目的长效机制，同时，支持PPP项目投资运营机构发行公司债券，项目融资和资产证券化，鼓励社会资本发行基于PPP项目的REITs产品。

PPP项目的一系列成功案例对市场起到了良好的示范作用，多重效应逐步显现，特别是减轻了地方政府当前的财政支出压力，平滑了长期财政支出，拉动了有效投资，实现了降本增效谭志国说