多地PPP项目相继开工政策力挺民间投资参投基建

PPP项目作为稳定投资，撬动社会资本的重要抓手，正在加速见效。

最近很多PPP项目都开工了比如11月2日，宁波至福州铁路开工建设，将创造世界最长海底高速铁路隧道，世界最大跨度公铁两用桥等多项世界纪录日前，广西壮族自治区贺州市体育训练中心PPP项目开工，预计总投资5.878亿元

聚投顾高级投资顾问李明紧对《证券日报》记者表示，伴随着财政资金，政策性开发性金融工具资金和社会资金的到位，PPP项目的建设将为稳定经济市场提供重要支撑。

今年以来，我国通过PPP模式形成了一批实物工作量国家PPP综合信息平台管理库最新数据显示，今年前三季度，新增入库项目430个，投资额6935亿元从地方来看，11月8日，四川省政府和社会资本合作中心发布消息四川省PPP中心继续加强指导服务，项目单位努力争取最好的效果，推动项目取得实效截至目前，四川省PPP项目库管理库546个项目中，已开工项目440个，累计完成实物工程量5378亿元，比上年增加1179亿元

聚投顾高级投资顾问陈玉成表示，PPP聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节，重点支持两新一重，绿色低碳，区域协调发展等领域，精准有效地服务于一系列国家重大战略的实施。

日前，国家发改委发布《关于进一步改善政策环境加强支持民间投资发展的意见》，提出推动政府和社会资本合作模式规范发展，阳光运作，引导民间投资积极参与基础设施建设。

PPP作为政府与社会资本深度合作的独特模式，在解决各方风险顾虑，充分保障各方利益方面具有功能优势推动PPP模式规范发展，有助于引导民间投资进一步投向基础设施建设和公共服务项目财政部专家，360政企安全集团投资总监唐川对《证券日报》记者表示，在项目立项过程中，要听取民营企业和专业咨询机构的意见，按照重在运营的既定方针，进一步优化这样，它可以吸引更多的私人投资

在李明紧看来，通过PPP模式引导民间投资积极参与基础设施建设，有助于提高基础设施项目整体质量，带动就业，扩大内需，另一方面有助于缓解地方政府短期财政压力，有助于政府投资去杠杆。

在谈到如何利用PPP模式稳定投资时，唐川表示，PPP模式除了发挥直接投资的作用外，在盘活存量资产方面，也在一定程度上满足了地方政府和地方国企对资本回报的诉求项目盘活后，入账资金很可能转化为新项目的投资资金，从而形成稳定投资的良性循环同时，PPP项目充分发挥项目服务能力，产生良好的经营收益，也有利于社会资本参与项目投资的再投资

陈玉成建议细化民间投资的领域，方式，比例，规模，地位和退出机制，进一步保护其合法权益。