路线图明确央企控股上市公司高质量发展提速

开展提升上市公司质量专项行动，加大专业整合力度，更加注重价值创造和市值管理...近期，央企控股上市公司高质量发展正在加速。

按照国务院国资委的要求，央企必须在8月底前将各小组的工作方案报送国资委，2024年底前全面验收评估控股央企的上市公司发展质量也将纳入央企负责人政绩考核

业内人士指出，伴随着国企改革的进一步深化，国企控股的上市公司将加大资本运作力度，注重上市公司内在价值和市场价值的同步提升，盈利能力和活力将进一步增强。

质量提升路线图陆续公布。

近期，为提高央企控股上市公司质量，SASAC不断部署。

国资委5月底发布的《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出，三年内分类施策，精准发力，提升上市公司的内功和外在形象，努力成为资本市场主业突出，发展优良，治理完善，诚信经营的典范7月，国资委组织召开的中央企业控股上市公司质量提升工作推进会提出，各中央企业要着力构建定位清晰，梯次发展的上市平台格局，努力打造具有内在价值和市场价值的双优生，争当中央企业和资本市场正气，创新的排头兵，我们应该抓紧制定具体的计划

中国证券报记者注意到，目前，已有多家央企公布了提升上市公司质量的路线图。

集团将上市公司高质量发展纳入集团‘十四五’总体部署，以打造千亿级上市公司为目标，引领各板块发展，制定了上市公司高质量发展实施意见，资本运作指引，股权激励指引，评价考核指引等一系列制度性文件，对提升上市公司质量做出了系统规划中国电力集团相关负责人介绍

国家电网相关负责人表示，国家电网在央企中率先制定上市公司高质量发展行动计划，提升上市公司内功和外在形象，争做资本市场尖子生。

华侨城集团近期召开的2022年年中工作会议提出，下半年要坚定不移做强做优上市公司，开展提升上市公司质量专项行动。

在央企控股上市公司质量提升的总体思路下，外延扩张，内涵增长，市值管理将成为提升上市公司，影响资本市场的三大路径中信建投首席策略官陈果认为，未来两年央企控股上市公司改革将为投资者创造更大的价值

并购是新生事物。

并购作为提高央企控股上市公司质量的重要举措，正蓬勃发展根据这家咨询公司国企改革数据中心提供的数据，截至8月22日，今年以来，央企控股上市公司发生重大重组事件36起，同比增长157.1%，涉及上市公司31家，同比增长138.5%多为电力，电气设备，建材，军工等行业的企业

在军工领域，中国船舶工业集团公司柴油机业务整合最近几天启动8月23日晚间，中国电力和中国船舶工业股份有限公司双双发布公告称，中国电力子公司CSIC柴油机拟以自有股权作为对价，向中国电力，中国船舶重工集团公司，中国船舶重工集团公司，中国船舶工业股份有限公司收购柴油机动力业务，交易对价合计226.3亿元

在建材行业，中国建材集团旗下的上市公司今年动作频频8月12日晚间，中材国际披露，拟发行股份及支付现金购买中国建材院持有的合肥水泥研究设计院100%股权并募集配套资金公司股票自8月15日起停牌此前，中国建材集团在集团内部进行了多项专业整合，涉及多家上市公司

能源，电力等领域的并购也很活跃控股央企上市公司进行资产重组，加快产业整合的主动性和积极性，进一步增强

今年以来，央企控股的上市公司越来越多，呈现出一些新特点中国企业研究院首席研究员李锦介绍，以平台为主体的央企专业化整合加快以优势企业为主体，通过无偿划转，有偿收购等方式进行内部置换的越来越多以分拆为主的优质资产注入上市公司的案例大大增加

陈果认为，调整结构，聚焦央企控股上市公司主业将成为未来两年国企改革的重点方向，而那些业务协同性不强，管理链条长，持续经营能力不足，融资功能长期丧失，有失控风险的央企控股上市公司更有可能迎来分拆重组。

价值创造和市场价值管理的机会

在努力提升央企控股上市公司质量的大背景下，近期多家央企频繁表态加强市值管理，提升股东回报。

日前，中国铁建在互动平台回答投资者提问时表示，公司高度重视市值管理，下一步将加强市值管理做好生产经营和转型升级，提质增效工作，确保公司业绩持续稳定增长完善产业布局，进一步提高传统业务的市场份额，加快拓展新能源，新基建，生态环保等新业务，形成新的增长点研究提振股价，培育优质资产的措施稳定分红比例，提高股息率

中国宝武相关负责人表示，集团于3月出台相关指导意见，引导旗下上市公司提高主动嫁接资本市场的意识，逐步建立规范有效的市值管理体系，提升企业内在价值，从而提高资源配置能力和资本运营效率，推动战略性产业并购重组，实现高质量发展。

在评价体系的指标设计上，不是简单地围绕股价或市值进行单一评价，而是围绕价值创造，价值营销，价值实现三个指标维度进行综合评价，其中价值创造是基础，价值营销是手段，价值实现是目的，在充分考虑中国宝武在规模，效益，能力，效率等方面的战略发展目标，以及各子公司的经营责任目标和年度经营计划的基础上该负责人指出

央企控股上市公司的价值创造和市值管理将迎来重大机遇北师大政府管理研究院副院长宋认为，央企上市公司将更加注重三个环节的价值创造，即创新驱动背景下基于新技术替代的价值创造，绿色转型背景下，基于新材料应用的价值创造，在践行新发展理念的背景下，基于新商业模式嫁接的价值创造